為了規(guī)范福建省高層次人才和青年人才培養(yǎng)資助資金使用和管理，提高資金使用效益，福建省財(cái)政廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳擬定了《福建省高層次人才和青年人才培養(yǎng)資助資金管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）?，F(xiàn)對《管理辦法》出臺的背景、主要內(nèi)容等相關(guān)情況進(jìn)行解讀。

　　《管理辦法》出臺背景

　　為貫徹落實(shí)中央、國家人才工作部署，我省深入實(shí)施“人才強(qiáng)省”和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略，先后出臺了一系列人才政策、措施，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙。高層次人才和青年人才培養(yǎng)工作是人才工作的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)。加大對高層次人才和青年人才的培養(yǎng)支持，是提升其學(xué)術(shù)技術(shù)水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要保障。目前，立足我省重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)發(fā)展需求，擇優(yōu)資助一批高層次人才和青年優(yōu)秀人才到國（境）內(nèi)外開展訪學(xué)研修、科研合作、技術(shù)攻關(guān)，能夠?yàn)槲沂「餍懈鳂I(yè)發(fā)展培養(yǎng)急需的學(xué)術(shù)技術(shù)骨干、學(xué)科團(tuán)隊(duì)帶頭人，打造一支特色明顯、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、團(tuán)隊(duì)效應(yīng)突出的高層次人才隊(duì)伍，全面促進(jìn)我省實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　《管理辦法》主要內(nèi)容

　　資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　1.高層次人才和青年人才到國（境）外開展合作研究、技術(shù)攻關(guān)、參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議等短期、中長期學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)或做訪問學(xué)者等，按每人每月1萬元標(biāo)準(zhǔn)予以資助，不滿1個(gè)月的減半發(fā)放，不足部分由用人單位承擔(dān)。

　　2.高層次人才和青年人才到國內(nèi)院士專家或國家“千人計(jì)劃”人選等身邊開展跟班學(xué)習(xí)、訪學(xué)研修等活動(dòng)，按照每人月2000元的標(biāo)準(zhǔn)予以資助，不滿1個(gè)月的減半發(fā)放，不足部分由用人單位承擔(dān)。

　　3.資助高層次人才和青年人才出版專著論著費(fèi)用按實(shí)際出版合同金額的70%給予報(bào)銷，其余部分由用人單位承擔(dān)。

　　組織管理

　　省人力資源和社會(huì)保障廳按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則，于每年9月前提出當(dāng)年度資金分配方案。省財(cái)政廳對資金分配方案審核同意后將資金安排至省人力資源和社會(huì)保障廳，由省人力資源和社會(huì)保障廳撥付各用人單位。

　　資助資金由各用人單位設(shè)立專賬管理，根據(jù)實(shí)際需要，按規(guī)定及時(shí)撥付受資助對象。各用人單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)配套條件，定期向省人力資源和社會(huì)保障廳報(bào)告受資助對象工作情況、資助資金使用情況以及其他重要情況。

　　受資助對象應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)協(xié)議，合法合理使用經(jīng)費(fèi)。對違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范、產(chǎn)生不良社會(huì)影響以及因個(gè)人原因不能發(fā)揮作用的，由受資助對象所在單位提出意見，不再提供資助資金，追回已撥付資金并上繳省財(cái)政。如因本人原因不再為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的，經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳審核情況屬實(shí)的，已撥付受資助對象的資助資金除已開支部分外，剩余經(jīng)費(fèi)由受資助對象所在單位上繳省財(cái)政。