省住建廳近日印發(fā)實施《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》，將福州等3座城市列為重點發(fā)展保障性租賃住房（簡稱“保租房”）城市。

這將給城區(qū)無房新市民、青年人等“打拼一族”帶來哪些利好呢？

福州“十四五”新建改建

保租房15萬套（間）

根據(jù)意見，福州、廈門、泉州等人口凈流入的大城市被列為重點發(fā)展保租房城市，要努力提高保租房在住房供給中的比重。

“十四五”期間，全省計劃新建改建保租房36.5萬套（間）以上，其中福州15萬套（間），廈門20萬套（間），泉州（市本級區(qū)域）1.5萬套（間）。福州、廈門新增保租房套數(shù)占新增住房供應總套數(shù)的比例應力爭達到30%。

意見指出，福州、廈門、泉州和省政府確定的其他重點發(fā)展城市，要結(jié)合現(xiàn)有租賃住房供求和品質(zhì)狀況，堅持實物配租和租賃補貼并舉，優(yōu)化調(diào)整增量住房結(jié)構(gòu)，盤活存量土地和房屋資源，大力發(fā)展保租房。

集體經(jīng)營性建設用地

可用于建設保租房

意見指出，福州、廈門、泉州等重點發(fā)展城市，可通過5種方式統(tǒng)籌用好土地資源，發(fā)展保租房：在符合國辦發(fā)〔2021〕22號文有關(guān)規(guī)定的前提下，探索利用集體經(jīng)營性建設用地建設保租房，其用地使用權(quán)可以辦理抵押貸款；允許利用企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的土地建設保租房，變更土地用途，不補繳土地價款，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式；可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占比上限由7%提高到15%，提高部分主要用于建設宿舍型保租房；允許將閑置和低效利用的非居住存量房屋改建為保租房，不變更土地使用性質(zhì)，不補繳土地價款；適當利用新供應國有建設用地等方式發(fā)展保租房。

優(yōu)先安排

租賃住房用地計劃

意見指出，要做好保租房發(fā)展規(guī)劃用地保障，按照職住平衡原則，結(jié)合人口和就業(yè)崗位分布、公共交通和公共服務設施布局情況，優(yōu)先利用位于城市中心區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通便利區(qū)或醫(yī)院、學校、商業(yè)綜合體等租賃需求多的區(qū)域存量土地、房屋。對于新增住宅用地可以采取普通商品住房項目配建一定比例的保租房方式，也可以相對集中建設，進行保租房空間布局和用地規(guī)劃。福州、廈門、泉州和省政府確定的其他重點發(fā)展城市，鼓勵在地鐵上蓋物業(yè)中建設一定比例的保租房。

要提高住宅用地中保租房用地供應比例，在編制住宅用地年度供地計劃時，福州、廈門、泉州和省政府確定的其他重點發(fā)展城市應單列租賃住房用地計劃，優(yōu)先安排，對保租房用地應保盡保，可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應。以出讓或租賃方式供應的，可將保租房租賃價格及調(diào)整方式作為出讓或租賃的前置條件，允許出讓價款分期收取。

保租房租金

年度漲幅不超過5%

意見指出，保租房重點面向城區(qū)無房新市民、青年人，優(yōu)先保障新市民中從事基本公共服務的住房困難群體，原則上不設收入門檻條件，支持用人單位集中申請，其中利用企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設的保租房，保障對象可優(yōu)先滿足本單位、本園區(qū)職工需求。

保租房的戶型面積方面，意見指出，要積極發(fā)展適合新市民、青年人特點的小戶型保租房，新建項目以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，可以配比不高于20%且面積不超過90平方米戶型（已經(jīng)開工或建成的可適當放寬面積標準，戶型大且不適合改造的可按間出租）。

租金方面，意見指出，要建立租金管控機制，各地要按照“租賃戶收入可負擔、租賃企業(yè)經(jīng)營可持續(xù)”的原則，對保租房租金進行指導和管控。保租房租金應低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金。要完善保租房租金監(jiān)測制度，定期委托第三方機構(gòu)評估公布市場租賃住房租金水平，分級分類采取差異化監(jiān)管措施，城市住房租金年度漲幅不超過5%。（記者 李錦清）