為進(jìn)一步繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作，近日，省人社廳、財政廳組織開展第三批省級示范基地推薦評選工作。符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地（含創(chuàng)業(yè)大本營）、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地可以向當(dāng)?shù)厝松绮块T咨詢申報，經(jīng)認(rèn)定為省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，可獲得50萬元獎補。

　　同時，為加強對省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地動態(tài)管理，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，省人社廳、財政廳擬對福大怡山文化創(chuàng)意園、廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)園、中達(dá)電商園、硒博士眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)孵化基地、閩南科技學(xué)院“筑夢空間”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、黎明職業(yè)大學(xué)青創(chuàng)園、平潭臺灣創(chuàng)業(yè)園等7家省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地開展復(fù)評。

　　詳情見文件通知↓↓

　　福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳關(guān)于開展省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地復(fù)評和第三批省級示范基地推薦工作的通知

各設(shè)區(qū)市人社局、財政局，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局、財政金融局：

　　為加強對省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地動態(tài)管理，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作，根據(jù)《福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的通知》（閩人社文〔2019〕158號）、《福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳關(guān)于福建省創(chuàng)業(yè)支持資金管理使用的指導(dǎo)意見》（閩人社文〔2021〕7號），擬組織開展省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地復(fù)評和第三批省級示范基地推薦工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、省級示范基地復(fù)評

　?。ㄒ唬?fù)評對象

　　省人社廳、省財政廳第二批認(rèn)定的7家省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（附件1）。

　?。ǘ?fù)評內(nèi)容

　　復(fù)評對象2020年1月至2021年9月期間開展工作情況：

　　1.基本情況。包括運營主體資質(zhì)、基礎(chǔ)硬件條件、完善制度建設(shè)和提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)等情況。

　　2.落實政策情況。包括與人社部門及其他相關(guān)部門對接，宣傳有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，指導(dǎo)、協(xié)助在孵創(chuàng)業(yè)實體申請享受各類鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等情況。

　　3.創(chuàng)業(yè)孵化情況。包括新入駐創(chuàng)業(yè)實體、孵化成功率、吸納就業(yè)人數(shù)等情況。

　　4.發(fā)揮示范作用情況。包括引領(lǐng)服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)水平提升、特色服務(wù)項目打造、創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)交流和創(chuàng)業(yè)典型培育等情況。

　　5.其他情況。包括遵守相關(guān)法律法規(guī)，誠實守信經(jīng)營等情況。

　?。ǘ?fù)評程序

　　1.自主申報。由確認(rèn)接受復(fù)評的省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地于2021年10月25日前，向所在地設(shè)區(qū)市人社部門提出申請，填報《省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地復(fù)評申報表》（附件2）。

　　2.市級評估。由復(fù)評對象所在地設(shè)區(qū)市人社部門會同財政部門組織開展評估，通過查閱資料、實地考察等方式，根據(jù)閩人社文〔2019〕158號文件規(guī)定條件對復(fù)評對象進(jìn)行綜合評估并形成報告（報告提綱見附件3），于2021年11月15日前，將評估報告及《省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地復(fù)評申報表》報省人社廳。

　　3.省級評估。省人社廳會同省財政廳根據(jù)復(fù)評對象申報內(nèi)容、市級評估報告及實地檢查情況，按照閩人社文〔2019〕158號文件規(guī)定條件確定復(fù)評結(jié)果。復(fù)評結(jié)果通過的，繼續(xù)保留其為省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，并給予20萬元獎補。

　　對自動放棄參加復(fù)評以及復(fù)評結(jié)果為未通過的，不再作為省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，并收回之前頒發(fā)的省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地牌匾，五年內(nèi)不得參加省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地評選。

　　二、省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦

　?。ㄒ唬┩扑]條件

　　1.基本條件

　?。?）設(shè)區(qū)市以上有關(guān)部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地（含創(chuàng)業(yè)大本營）、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地；

　　（2）運營機構(gòu)或者管理單位應(yīng)當(dāng)為依法注冊、合法經(jīng)營的企事業(yè)法人單位，在其運營的創(chuàng)業(yè)孵化載體內(nèi)有固定辦公場地，并配備五名以上專職從事創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的管理人員；

　?。?）運營時間應(yīng)不少于3年；

　?。?）擁有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化場所、必要的附屬設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施，面積應(yīng)不少于2000平方米，創(chuàng)業(yè)孵化場所產(chǎn)權(quán)清晰，且場所作為孵化載體用途使用（租用）剩余期限不少于3年，在使用期內(nèi)不得變更或者變相改變用途；

　?。?）建立在孵創(chuàng)業(yè)實體退出機制，孵化期一般不超過3年；

　?。?）為孵化對象提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、項目推介等基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開展相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳活動，指導(dǎo)、協(xié)助在孵創(chuàng)業(yè)實體享受人社部門鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策和其他扶持措施。

　　（7）日常管理服務(wù)等規(guī)章制度健全，具備為入駐創(chuàng)業(yè)實體提供開業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、風(fēng)險考核、融資支持、跟蹤扶持等專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的能力；

　?。?）不存在違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定的。

　　2.創(chuàng)業(yè)孵化成效

　?。?）在孵創(chuàng)業(yè)實體年均應(yīng)不少于30戶，每年新入駐創(chuàng)業(yè)實體不少于10家以上，孵化成功率總體不低于60%（孵化成功企業(yè)是指已辦理營業(yè)執(zhí)照、現(xiàn)仍在從事經(jīng)營活動的創(chuàng)業(yè)實體；孵化成功率是指孵化成功企業(yè)數(shù)量占入駐創(chuàng)業(yè)實體總數(shù)的比率），入駐創(chuàng)業(yè)實體到期出園率（入孵創(chuàng)業(yè)實體到期出園數(shù)與入孵創(chuàng)業(yè)實體到期應(yīng)出園總數(shù)的比率）總體不低于90%。

　?。?）近3年吸納就業(yè)的人數(shù)（指至少繳交3個月企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或有3個月銀行工資發(fā)放記錄）年均不少于300人，對以在校學(xué)生為主的創(chuàng)業(yè)孵化基地，在認(rèn)定就業(yè)人數(shù)時可以勞動合同、協(xié)議等其他材料佐證。

　?。ǘ┩扑]認(rèn)定程序

　　1.各設(shè)區(qū)市人社部門根據(jù)通知廣泛宣傳，發(fā)動符合條件的基地提出申請。其中，對首批認(rèn)定的5家示范基地（附件4），因已過三年有效期，可根據(jù)自愿原則重新申請參評。

　　2.各設(shè)區(qū)市人社部門會同財政部門對申報材料進(jìn)行審核，在符合基本條件的基礎(chǔ)上，對其入駐實體數(shù)量、孵化效果和帶動就業(yè)成效等情況進(jìn)行綜合評價，擇優(yōu)推薦。

　　3.省人社廳會同省財政廳根據(jù)各地上報的推薦材料，組織專家評審、實地復(fù)核，確定擬認(rèn)定為省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的名單。經(jīng)公示無異議的，認(rèn)定為省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，根據(jù)閩人社文〔2019〕158號規(guī)定給予50萬元獎補，其中：授牌當(dāng)年給予30萬元，復(fù)評合格后再撥付20萬元。省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地有效期三年。

　　（三）推薦材料要求

　　1.設(shè)區(qū)市人社局會同財政部門出具的推薦函；

　　2.《省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦表》（附件5）及其相關(guān)證明材料；

　?。ㄋ模┩扑]工作要求

　　推薦工作要堅持實事求是、嚴(yán)格篩選、公開公正、優(yōu)中選優(yōu)的原則，凡具備條件的地市均可擇優(yōu)推薦，推薦名額不超過2個（不含首批的5家示范基地），不具備條件的地市可不推薦。各地推薦材料（包括紙質(zhì)文件和電子文檔），請于2021年11月15日前報省人社廳。

　　聯(lián)系人：林毅斌

　　電 話：0591-87529930

　　郵 箱：jycjhsybxc@rst.fujian.gov.cn

　　福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳

　　2021年10月15日

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